清除歷史
違法建筑行政強制執行,是違法建筑管理部門(mén)或由其申請人民法院,對行政相對人不履行責令改正或限期拆除違法建筑的決定,依法強制履行義務(wù)的行為。其特點(diǎn)包括:
1.有發(fā)生法律效力的決定,目標是實(shí)現其內容。
2.效果是實(shí)現行政管理的目標,但最終結果來(lái)自于行政機關(guān)的決定的實(shí)現,而不是執行主體所追求的。
3. 執行形式包括行政機關(guān)執行和人民法院執行。
4. 方式為直接執行即其外在表現形式為直接拆除。
違法建筑強制執行法律制度的演變,作為國家對違法建筑管理方面法律的強制力保證,是伴隨著(zhù)相關(guān)法律而產(chǎn)生的,主要是《行政強制法》和《行政訴訟法》中關(guān)于強制執行的基本內容。對涉及違法建筑的強制執行,規劃方面法律的出臺和修訂,推動(dòng)了違法建筑行政強制執行法律制度的演變,期間分為兩個(gè)階段。
第一階段是1990年《城市規劃法》第42條內容,對違法建筑行政相對人作出限期拆除決定后,在15日內不提起救濟的且不予履行的,城市規劃主管部門(mén)申請法院強制執行,即司法執行制度。
第二階段是2008年《城鄉規劃法》的修訂實(shí)施,其第68條規定了違法建筑管理部門(mén)對行政相對人作出責令拆除決定后,相對人不予履行的,當地政府可以責令有關(guān)部門(mén)采取對違法建筑實(shí)施強制拆除。由此政府有關(guān)部門(mén)也開(kāi)始行使執行權,即行政機關(guān)和司法機關(guān)雙軌制度。