清除歷史
近年來(lái)，隨著(zhù)城鎮舊房改造的持續升溫，房屋拆除工程量大增，拆除事故頻頻發(fā)生。2004年11月10日、14日，河南登封市大冶鎮衛生院和湖南郴州市第一人民醫院先后發(fā)生拆除工程坍垌事故，均死亡3人以上，占當月全國建筑業(yè)重大事故總起數(6起)的三分之一; 2004年，四川南充市發(fā)生三起建筑拆除事故，三起事故共導致10人死亡、8人受傷,拆除事故死亡人數占2004年度該市建筑事故死亡總人數的50%以上。建筑物拆除事故呈現多發(fā)的趨勢，拆除工程的安全已成為當前建筑施工安全中的薄弱環(huán)節。接下來(lái)建筑拆除公司就為大家介紹為什么建筑拆除工程事故頻發(fā)。
1.單位(或岌包單位)違規發(fā)包
經(jīng)調查，目前還有相當數量的建筑拆除工程承包單位無(wú)專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)。根據《建筑法》第50條、《建設工程安全管理條例》第11條的規定:建筑拆除工程必須由具有拆除工程專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)的施工單位實(shí)施?！栋踩a(chǎn)法》第41條也做了相應規定，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
2004年南充市發(fā)生的三起拆除工程事故均是建設單位在發(fā)包時(shí)，未進(jìn)行認真的資質(zhì)審查,讓不具有拆除施工資質(zhì)的施工單位承攬工程，其中南充美亞(集團)絲綢公司的晾絲棚拆除工程，是由一家沒(méi)有任何拆除施工經(jīng)驗的私營(yíng)機械廠(chǎng)承包;蓬安縣周口中學(xué)學(xué)生公寓拆除工程和儀隴縣新政鎮居民房拆除工程,都是經(jīng)過(guò)幾次轉包，最后由沒(méi)有資質(zhì)和經(jīng)驗的個(gè)體戶(hù)承包。
2.拆除工程擅自開(kāi)工
多數建筑拆除工程沒(méi)有依法辦理施工手續,擅自開(kāi)工作業(yè)?！督ㄔO工程安全管理條例》第11條規定:建設單位應當在拆除工程施工15日前，將施工單位資質(zhì)等級證明,擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明，拆除施工組織方案，堆放、清除廢物的措施等資料報工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。從以往事故來(lái)看，施工建設單位不按規定向有關(guān)監管部門(mén)備案的并不在少數、致使拆除工程安全監管失控。
3.施工單位冒險蠻干
拆除施工作業(yè)單位或個(gè)體承包戶(hù)法律意識淡薄，在利益驅動(dòng)下，忽視安全生產(chǎn)投人。
在施工單位作業(yè)前，既不按規定編制專(zhuān)門(mén)的作業(yè)方案，也不做班前技術(shù)交底;在作業(yè)中，既不采取任何安全防范措施，也不指派專(zhuān)職安全管理人員,任由工人違章冒險施工。如蓬安縣周口中學(xué)學(xué)生公寓拆除工程坍塌事故，拆除前沒(méi)有對原房屋結構進(jìn)行認真分析,未編制任何拆除方案，作業(yè)時(shí)發(fā)生拆除順序錯誤，導致橫墻整體垮塌，造成7人死亡, 6人受傷的重大傷亡事故。
4.人員安全意識淡淺、安全生產(chǎn)技能缺乏
據調查，當前，建筑工程項目不論由具有多高資質(zhì)的施工企業(yè)中標，基本是由在勞務(wù)市場(chǎng)招聘來(lái)的農民工施工作業(yè)。這些人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)基本的安全培訓，不了解或不熟悉安全規范和操作規程，對拆除危房施工作業(yè)的危險性認識不足，又因缺乏管理，違章作業(yè)現象得不到及時(shí)糾正和制止，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現和整改，這是造成事故的重要原因。
5.不落實(shí)，監管失控
有關(guān)部門(mén)沒(méi)有認真履行安全管理職責，要么責任不落實(shí)，要么監管不到位，致使拆除工程的監管失控。如:蓬安縣周口中學(xué)學(xué)生公寓拆除工程坍塌事故，個(gè)別職能部門(mén)監管缺位;建設單位未指派專(zhuān)人負責危房拆除工程的現場(chǎng)監管;蓬安縣教育主管部門(mén)未監督學(xué)校依法發(fā)包和申報備案，導致失去有效監管;建設行政主管部門(mén)未及時(shí)發(fā)現和制止違規施工行為，未對轄區內的危房、舊房改造工程進(jìn)行全面普查，未掌握房屋拆除工程動(dòng)態(tài)，未督促房屋所有權人在實(shí)施房屋拆除施工前依法申報，并對拆除施工方案的實(shí)施進(jìn)行跟蹤監督管理。
以上就是小編為大家介紹的建筑拆除工程事故頻發(fā)原因，希望大家能夠重視拆除施工安全問(wèn)題，盡量避免安全事故的頻發(fā)。
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